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原题:医疗保险体系的第二支柱和第三支柱不能跛脚泰康养老:企业年金管理机构应该是“三好学生”来源:21世纪经济报道作者:李志红今年全国两会工作报告中国再次明确了“强化保险保障功能”。无论是“养病”还是“养老”,加强保险保障功能都是一项重要内容。5月26日,泰康保险集团常务副总裁、泰康养老理事会理事长李艳华在接受《21世纪经济报道》等采访时,就全国两会代表关注的话题——“企业年金”和“长期护理保险”谈了自己的看法媒体。

4月17日,人力资源和社会保障部、财政部发布《关于调整2020年度退休人员基本养老金的通知》,养老金再次上涨5%。这是自2005年我国调整企业退休人员基本养老金以来,连续第15年调整。作为养老保障的第一支柱,我国基本养老保障体系建设取得了比较好的成绩,发挥了基本和底线的社会功能,但企业补充养老和个人养老这两大支柱发展相对缓慢。近日,全国政协委员、原中国银联主席葛华勇建议,鼓励企业在基础养老金不断补充的基础上建立企业年金,大力培育个人商业养老意识和产品。

人力资源和社会保障部统计显示,2019年,企业基本养老保险基金总收入3783亿元,累计结余50869亿元。到2019年底,全国企业年金公积金总规模尚未达到1.8万亿元,第三支柱个人养老规模更加有限。随着人口老龄化进程的加快,这一问题逐渐引起全社会的关注。为此,政府部门不断释放政策红利,推动商业保险承担起缓解社会养老压力的责任。2019年5月,国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》,降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例,为企业年金发展提供了空间。

2019年12月,北京市多部门联合制定了《促进市企业年金池计划发展若干措施》,明确鼓励企业设立企业年金,鼓励符合“四个中心”功能定位的国际国内人才参与在企业年金池计划中。泰康养老金副总裁兼首席执行官田军表示,从企业年金政策出台到政策完善,已有16年左右的时间。市场已逐步成熟,进入增长瓶颈期。新企业数量和人员数量趋于稳定。但是,从整体参与度和资本规模来看,发达国家养老第二支柱的缺失仍远远落后于老金第二支柱的缺失,将影响未来退休人员的生活水平。

如果国家要建立多层次的养老保障体系,第二支柱和第三支柱就不能有跛脚。泰康保险集团执行副总裁、泰康养老董事长李燕华强调,企业年金的运作不能只追求收益,因为养老保障的储备是20年、30年,甚至是长期积累,稳定和安全也非常重要。因此,企业年金管理机构应该是“三好学生”,即投资好、安全性好、服务好。人力资源和社会保障部发布的《2019年全国企业年金基金业务数据汇总》显示,泰康养老企业总计划实现综合收益9.36%,高于行业平均水平2.3个百分点,在托管机构中排名第一。

此外,中国银保监会等13个部门于2020年1月联合发布了《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》。

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